摘 要：為深入貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，四川省劍閣縣反邪教協(xié)會結合劍閣縣委在全縣廣泛開展以“政策法治、感恩奮進、文明新風”為主題的脫貧攻堅三項教育宣講活動，把反邪宣傳、教育轉化、反邪教扶貧有機結合。從維護國家政權安全的高度去認識反邪教扶貧，從新時代中國特色社會主義思想的背景下去思考反邪教斗爭，從脫貧攻堅基層實際工作中去落實反邪教工作任務。2020年，通過對一個邪教重點鎮(zhèn)的調查，全鎮(zhèn)有精準貧困戶585戶，其中涉邪貧困戶14戶，占貧困戶總數(shù)的2.39%，涉邪貧困戶同樣是脫貧攻堅的難點。結合農村脫貧攻堅實際，提出新時代反邪教扶貧的建議。要搞好農村反邪教扶貧必須要抓好“四個重點”、 突出“四個強化”、 完善“四大體系”、 實施“四大工程”、 開展“四項行動”，才有利于在脫貧攻堅工作中提高反邪教工作社會化、法制化、專業(yè)化水平，形成用反邪教助力脫貧攻堅，脫貧攻堅又助推反邪教工作的良性循環(huán)的工作局面。
關鍵詞：新時代 反邪教扶貧 思考
為深入貫徹黨中央關于脫貧攻堅的決策部署，四川省劍閣縣反邪教協(xié)會結合劍閣縣委在全縣廣泛開展以“政策法治、感恩奮進、文明新風”為主題的脫貧攻堅三項教育宣講活動，把反邪、防邪宣傳教育轉化、反邪教扶貧有機結合。我們從維護國家政權安全的高度去認識反邪教扶貧，從新時代中國特色社會主義思想的背景下去思考反邪教斗爭，從脫貧攻堅基層實際工作中去落實反邪教工作任務。通過對一個邪教重點鎮(zhèn)的調查，全鎮(zhèn)有精準貧困戶585戶，其中涉邪貧困戶14戶，占貧困戶總數(shù)的2.39%，涉邪貧困戶同樣是脫貧攻堅的難點。根據(jù)農村脫貧攻堅實際，提出新時代農村反邪教扶貧的工作思考，這有利于在脫貧攻堅工作中提高反邪教工作社會化、法制化、專業(yè)化水平，構建和諧社會，形成用反邪教扶貧助力脫貧攻堅，脫貧攻堅又助推反邪教工作的良性循環(huán)的工作局面。
一、 農村反邪教扶貧背景
徹底消除貧困、實現(xiàn)共同富裕，構建和諧社會是我們孜孜以求的崇高理想?？倳浿赋觯骸叭娼ǔ尚】瞪鐣钇D巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區(qū)，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會?！泵鎸π滦蝿菪氯蝿?，壓力巨大，特別是大多數(shù)貧困戶都是居住在區(qū)位條件較差、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎設施薄弱的邊遠山區(qū)，致貧因素較多，給深入推進扶貧開發(fā)增添了難度。
涉邪貧困戶是貧困戶中的特殊群體，他們參加邪教、致貧原因各不相同，通過調查參加邪教主要原因有：因為身體有病、無錢就醫(yī)，希望通過習練所謂功法祛病健身；以修煉為精神寄托，希望這世受苦，來世享福；也有個別人員希望把修煉作為利益訴求的一種手段等。由于加入邪教，導致貧困家庭更加困難，非貧困家庭成為貧困家庭：有的因“練功”、進行邪教違法犯罪活動導致失業(yè)、離婚，經濟拮據(jù)；有的邪教人員甚至把造成家庭困難的責任歸結到政府，對抗、不滿情緒增加，出現(xiàn)了愈練愈窮、愈窮愈練的惡性循環(huán)。這些涉邪貧困戶的脫貧更是難中之難。
如何讓涉邪貧困戶與全國同步進入小康社會，這是擺在我們面前的重大考題。為此，劍閣縣反邪教協(xié)會結合三項教育宣講活動，從思想上拔掉他們的“窮根”，變“要我富”思想為“我要富”，引導他們自強自立，強化守法律、懂政策、知恩情、明是非、講文明、求上進、遠離邪教的意識，開展農村反邪教扶貧調研。
二、 農村反邪教扶貧建議
在脫貧攻堅三項教育宣講活動中，我們認為，針對涉邪貧困戶的特點，反邪教扶貧要抓好“四個重點”、突出“四個強化”、完善“四大體系”、實施“四大工程”、開展“四項行動”。
（一）抓好“四個重點”，反邪教組織把涉邪貧困戶從思想上、行動上教育回歸到正常生活
一是重點抓好教育轉化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部成立各級反邪教協(xié)會、分會，對涉邪人員進行政策法規(guī)、科普宣傳教育，組織他們開展豐富多彩的文娛活動和實用技術技能培訓，在科普活動、文娛活動、生產生活技能培訓中讓他們認清邪教本質和危害，遠離邪教，回歸到正常人的工作、生活中。
二是重點抓好感恩教育。對涉邪人員宣傳黨和國家的扶貧政策，宣傳反邪教志愿者的無私奉獻，宣傳扶貧攻堅以來的變化，要讓他們感黨恩，感國恩，感幫扶人恩。
三是重點抓好致貧原因的分析。涉邪貧困戶的致貧原因各不相同，不管是因病、因災、因邪，還是其他原因，對他們要對癥下藥，找準“病根”。
四是重點抓好扶貧產業(yè)、項目規(guī)劃。針對致貧原因，結合涉邪貧困戶家庭實際，采取可行措施，規(guī)劃落實家庭脫貧項目。
（二）突出“四個強化”，把反邪教協(xié)會作用充分發(fā)揮出來
一是突出強化思想認識統(tǒng)一。反邪教協(xié)會要把中央和省委、市委關于脫貧攻堅和防范處理邪教的有關政策精神，統(tǒng)一在全縣反邪教協(xié)會分會、會員單位、會員、反邪教志愿者的思想和行動上，通過高效動員，發(fā)揮反邪教協(xié)會優(yōu)勢，依靠全縣之力投入脫貧攻堅戰(zhàn)和反邪教扶貧宣傳教育。
二是突出強化制度機制保障。可以結合扶貧開發(fā)和駐村幫扶工作問責辦法等制度性文件，把反邪教扶貧納入問責之一。同時，將反邪教扶貧納入扶貧攻堅督導考核機制，負責督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、駐村工作隊、村支“兩委”抓脫貧攻堅和反邪教扶貧工作的責任落實。
三是突出強化攻堅隊伍選派和反邪教志愿者相結合。選派有基層工作經歷的、熱心反邪教工作的干部擔任“第一書記”、村主任助理，實現(xiàn)貧困村“第一書記”及反邪教志愿者全覆蓋和全脫產。
四是突出強化社會力量動員。組織團體會員單位開展村企結對幫扶、愛心捐贈、義展等活動，發(fā)動非公有制企業(yè)與貧困戶建立了長期幫扶關系，有效調動了社會各界履行社會責任、參與脫貧攻堅的激情，讓涉邪貧困戶體會到社會主義制度的優(yōu)越性。
（三）完善“四大體系”，把基層反邪教組織體系優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來
一是完善村反邪教扶貧組織體系。在機關事業(yè)單位、廠礦企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會等廣泛成立各級反邪教協(xié)會、分會、反邪教志愿者隊伍，橫到邊，豎到底，實現(xiàn)社會全覆蓋。緊扣貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”為主要內容的目標，充分發(fā)揮機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校、醫(yī)院、企業(yè)等團體會員資源優(yōu)勢，在貧困村建立起由“貧困村+富裕村+企業(yè)+反邪教協(xié)會”、“貧困村+幫扶單位+合作社+反邪教協(xié)會”等“1+N”形式的精準扶貧組織，負責一個地方脫貧攻堅和反邪教扶貧的統(tǒng)籌工作，集中優(yōu)勢資源集中發(fā)力。
二是完善反邪教扶貧組織運行體系。反邪教組織采取村務共管、資源共用、基礎共建、成果共享運作模式，定期召開聯(lián)席會議，研究階段性反邪教扶貧目標，通報反邪教扶貧工作進度，分解落實反邪教扶貧任務，研究解決反邪教扶貧問題。
三是完善反邪教扶貧組織陣地體系。通過在村委會、陣地建設中，成立了反邪教愛心家園志愿者中心。利用村級公共服務中心，實現(xiàn)黨務、村務、醫(yī)務、商務、事務、反邪“六位”一體，健全完善服務脫貧攻堅的基層組織陣地。
四是完善反邪教扶貧示范點引領體系。著眼貧困村經濟發(fā)展本領落后的現(xiàn)狀，大力推行定主題召開脫貧攻堅現(xiàn)場推進會機制，突出貧困村集中區(qū)域中的涉邪貧困戶，打造基層反邪教扶貧示范點，實現(xiàn)示范點輻射建檔立卡貧困村，宣傳遠離邪教脫貧致富的涉邪貧困戶典型，確保反邪教扶貧示范點與脫貧攻堅相融共促。
（四）實施“四大工程”，把反邪教人才中堅作用激發(fā)出來
一是實施駐村干部培優(yōu)工程。強化正向激勵，把優(yōu)秀的反邪教志愿者推薦給相關部門，重用、重獎表現(xiàn)突出的村兩委干部、第一書記和駐村干部中的反邪教志愿者。
二是實施村兩委干部提能工程。培訓村兩委班子成員反邪教扶貧，利用農民夜校，打造村干部專用培訓基地，組織村干部進行脫貧攻堅路徑、種養(yǎng)技術、基層組織建設、反邪教等專題培訓，使村兩委班子成員致富帶富本領、反邪教能力得到大幅提升。
三是實施村后備干部擴容工程。將反邪教志愿者中的新型農民、退役軍人、鄉(xiāng)村醫(yī)生、優(yōu)秀教師等先進群體納入優(yōu)秀年輕干部遞進培養(yǎng)計劃，為打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”蓄足后備力量。
四是實施人才隊伍助力工程。統(tǒng)籌選派反邪教協(xié)會各類人才成立“基礎建設、產業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、能力提升、反邪教教育轉化”等扶貧攻堅人才志愿服務隊，開展服務，指導發(fā)展種養(yǎng)新品種，建立一支全面過硬的脫貧攻堅人才隊伍和反邪教扶貧隊伍。
（五）開展“四項行動”，把反邪教志愿者作用充分調動起來，特別是黨員志愿者
一是開展先富黨員反邪教志愿者“雙帶”行動。對貧困村黨員基本情況進行調查摸底，根據(jù)收入水平，確定先富黨員為反邪教志愿者，積極發(fā)揮先富黨員帶頭、帶領致富的“雙帶”作用，通過先富帶后富，帶動貧困群眾共同脫貧致富遠離邪教。
二是開展涉邪貧困戶脫貧示范行動。注重發(fā)揮涉邪貧困戶群體脫貧奔康主動性和示范性，用好用活產業(yè)周轉金、小額信貸等金融扶貧資金，通過精準扶貧示范項目，支持幫助涉邪貧困戶實現(xiàn)增收、脫貧、致富，起到一定示范作用。
三是開展“結對幫扶”行動。對貧困戶進行走訪慰問，特別是涉邪貧困戶反邪教志愿者要“一對一”了解情況，制定幫扶措施和脫貧產業(yè)，通過實際幫教、幫扶助力脫貧。
四是開展涉邪貧困戶現(xiàn)身說法行動。以已經脫貧涉邪貧困戶為重點，讓他們現(xiàn)身說法，用自己脫貧致富經歷揭露邪教危害社會、家庭的本質，感黨恩、感國恩、感社會主義制度的恩，示范引領其他貧困戶脫貧致富，遠離邪教。
三、 反邪教扶貧可能取得的成效
（一）基層反邪教組織強起來。通過反邪教扶貧，廣泛建立反邪教組織，充實發(fā)展反邪教隊伍，反邪教協(xié)會會員、志愿者與村支部、村委會成員雙向交叉，不但助力脫貧奔康，還有效的教育轉化了涉邪貧困戶，筑起了基層強有力的反邪教的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）反邪教志愿者干起來。反邪教扶貧融入脫貧攻堅，要按照部門、黨員干部重點幫扶貧困村、貧困戶的原則，幫扶干部成為反邪教志愿者后，反邪教志愿者與貧困群眾結成對子，幫助找準貧困根源、規(guī)劃脫貧道路、堅定奔康信念、破解致富障礙，讓貧困群眾走上奔康致富的“快車道”。
（三）群眾動起來了。通過各級反邪教組織和反邪教志愿者的宣傳發(fā)動、政策宣講和帶頭示范，貧困群眾主動摒棄“等、靠、要”思想，變“要我富”思想為“我要富”，苦干、實干、大干，崇尚科學反對邪教的風氣將在貧困鄉(xiāng)、村形成。
（四）大家富起來了。通過整合農村各類組織，發(fā)揮反邪教協(xié)會專業(yè)人才優(yōu)勢、作用，將產業(yè)基地、龍頭企業(yè)、合作組織、致富能人發(fā)動起來成為反邪教志愿者，一方面為各類組織保障勞動力，解決貧困戶就業(yè)和產業(yè)發(fā)展，另一方面有效帶動貧困群眾增收致富。
四、 反邪教扶貧的啟示
（一）必須主動對接大勢，把準反邪教扶貧方向。按照中央、省市委扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，扶貧攻堅始終是統(tǒng)攬農村工作、推進全面小康建設的重中之重，這是扶貧面臨的大勢。只有反邪教協(xié)會主動對接大勢，把工作重心向扶貧攻堅一線轉移，把優(yōu)勢資源向扶貧開發(fā)一線聚集，形成一手抓扶貧攻堅一手抓反邪教教育良好格局，才能真正把反邪教扶貧的實效成功轉化為服務扶貧攻堅的實效。
（二）必須依靠一線力量，凝聚反邪教扶貧合力。在扶貧過程中，必須緊緊依靠基層黨組織，發(fā)揮反邪教組織和志愿者作用，在推動政策落地、帶動群眾脫貧上持續(xù)發(fā)力。讓貧困戶、涉邪貧困戶守法律、懂政策、知恩情、明是非、講文明、求上進、遠離邪教，脫貧攻才能有聲有色、卓有成效。
（三）必須充分整合資源，實現(xiàn)反邪教扶貧突破。反邪教組織資金不足，要充分利用扶貧攻堅自上而下的政策、項目、資金扶持，統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮反邪教組織優(yōu)勢，注重項目、資金、人力、政策整合，集中攻堅，精準發(fā)力，切實保證扶貧攻堅效益最大化。
（四）必須健全體制機制，構建反邪教扶貧常態(tài)。扶貧開發(fā)作為系統(tǒng)性工程，要常態(tài)長效推進，反邪教組織健全體制機制是重要保障，只有與黨委、政府和各級組織有效對接，制定科學的保障機制、激勵機制、責任機制、考評機制，促進各級反邪教組織自覺履行政治責任，主動激發(fā)決戰(zhàn)決勝內生動力，才能保障反邪教扶貧攻堅常態(tài)發(fā)力。
新時代農村反邪教扶貧工作是一個全新的課題，還將有待于各級反邪教組織研究、探索，反邪教扶貧開展好了，必將形成反邪教助力脫貧攻堅，脫貧攻堅又助推反邪教工作的良性循環(huán)的工作局面，在推進建設富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國中起到一定作用。