邪教并非中國(guó)所獨(dú)有,它猶如“瘟疫”一樣,在全世界范圍內(nèi)滋生蔓延。凡有邪教存在的地方,就會(huì)有恐怖事件和流血慘案發(fā)生,給人們正常的生活生產(chǎn)秩序和國(guó)家安全造成了嚴(yán)重危害。正因?yàn)槿绱?,各?guó)政府紛紛采取措施,嚴(yán)厲打擊邪教的非法活動(dòng)并從組織上予以取締。各國(guó)防范和打擊邪教的形式雖有不同,但無(wú)不以法律為利器,打擊邪教毫不手軟。
劃定法律紅線,嚴(yán)格限制發(fā)展
法國(guó)議會(huì)通過(guò)反邪教法
法國(guó)反邪教部際委員會(huì)主席維維安向政府遞交反邪教報(bào)告
邪教通常都會(huì)披上“宗教”外衣進(jìn)行非法活動(dòng)。為有效與宗教區(qū)別開(kāi)來(lái),處理有據(jù),各國(guó)紛紛制定法律,嚴(yán)禁邪教活動(dòng)。有著“邪教王國(guó)”之稱(chēng)的美國(guó),曾制定抑制邪教的專(zhuān)門(mén)法律,嚴(yán)密控制邪教的流傳和影響。1985年,美法庭以嚴(yán)重違反移民法等罪名,將來(lái)美搞靈性復(fù)興運(yùn)動(dòng)的原印度邪教教主拉杰尼希課以罰款并將其驅(qū)逐出境,使該教在美國(guó)的勢(shì)力得以基本清除;1995年底,日本國(guó)會(huì)了通過(guò)《宗教法人法》修改案,在行政和財(cái)政方面加強(qiáng)了對(duì)宗教團(tuán)體的監(jiān)督管理;1999年年底又出臺(tái)《團(tuán)體限制法》和《被害人救濟(jì)法》,將奧姆真理教的活動(dòng)置于法律的監(jiān)視之下,日本內(nèi)閣還進(jìn)一步制定了“奧姆對(duì)策法案”,進(jìn)一步限制“奧姆真理教”的活動(dòng);1997年,俄國(guó)家杜馬通過(guò)《有關(guān)道德宗教權(quán)利和宗教結(jié)社》的聯(lián)邦級(jí)法律,規(guī)定部分宗教組織只有在成立15年后才能獲得國(guó)家承認(rèn)并開(kāi)展宗教活動(dòng);1998年,比利時(shí)在頒布的法律中明確界定了邪教的概念:“任何從事違法的,造成損害的,危害個(gè)人或社會(huì)或侵犯?jìng)€(gè)人尊嚴(yán)活動(dòng)的哲學(xué)性或宗教性或自稱(chēng)具有此類(lèi)性質(zhì)的團(tuán)體”;2001年,法國(guó)制定了世界上第一部專(zhuān)門(mén)的反邪教法律,即“阿布?布爾卡法案”,該法案中明確將對(duì)那些被控對(duì)個(gè)人造成身體或精神傷害的,被控利用邪術(shù)非法行醫(yī)、非法售藥、刊登欺騙性廣告的邪教組織和那些“濫用易受傷害的軟弱與無(wú)知的人們信任”的邪教頭目進(jìn)行審判;南非打擊邪教法律依據(jù)是憲法中的人權(quán)法案。憲法中的人權(quán)法案第五條規(guī)定宗教信仰自由和政教分離原則;馬來(lái)西亞引用反騷亂法令,將邪教活動(dòng)消滅于萌芽狀態(tài);尼日利亞強(qiáng)化1999年頒布的反邪教法等等。此外澳大利亞、德國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家對(duì)“邪教”同樣問(wèn)題高度重視,紛紛制訂法律。
歐洲宗派研究和信息中心聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人格利斯?弗德利赫表示,鑒于邪教組織國(guó)際化的趨勢(shì),歐洲各國(guó)在對(duì)待具有破壞性的邪教組織方面應(yīng)達(dá)成更多共識(shí)。歐盟議會(huì)從1994年起已4次作出決議,呼吁各國(guó)政府和議會(huì)加強(qiáng)邪教對(duì)策。許多受邪教困擾的歐洲國(guó)家,表示愿意加強(qiáng)國(guó)家間的合作,建立一個(gè)打擊邪教的“司法空間”。
依法嚴(yán)厲打擊,處理絕不手軟
日本警方強(qiáng)行搜查奧姆真理教據(jù)點(diǎn)
美國(guó)出動(dòng)坦克飛機(jī)鎮(zhèn)壓大衛(wèi)教
除了從立法上進(jìn)行防范外,各國(guó)對(duì)于本國(guó)內(nèi)的邪教違法犯罪活動(dòng)毫不姑息,不遺余力地給予致命性的打擊。1993年,美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局出動(dòng)軍警人員、坦克和直升機(jī)攻擊“大衛(wèi)教”總部,包括教主考雷什在內(nèi)計(jì)86人被燒死;日本奧姆真理教在1995年制造東京地鐵沙林事件后,日本司法部門(mén)對(duì)其采取了嚴(yán)厲的打擊措施,奧姆真理教的活動(dòng)據(jù)點(diǎn)被強(qiáng)行搜查,包括“教祖”麻原彰幌在內(nèi)的主要骨干分子被逮捕,時(shí)至今日,一批血債累累的成員被陸續(xù)押上法庭,包括麻原在內(nèi)有13人終審判處死刑,3名在逃嫌疑人也于2012年全部抓獲;為鏟除邪教“撒旦的孩子”,意大利在米蘭、都靈、博洛尼亞等8個(gè)城市同時(shí)進(jìn)行了聯(lián)合行動(dòng),擒獲了教主馬爾科-迪米特里;烏干達(dá)防暴警察搗毀世界末日邪教指揮部,抓獲了數(shù)百人并逮捕了一名領(lǐng)導(dǎo)成員;2000年12月31日晚,約60名"法輪功"分子在新加坡麥里芝蓄水池非法集會(huì),警方以非法集會(huì)罪和妨礙公務(wù)罪將其中15人逮捕,將他們送上法庭,新加坡法院對(duì)他們分別作出宣判,因阻止警察執(zhí)行公務(wù)罪被判坐牢的有6人;此外菲律賓、肯尼亞、哈薩克斯坦、加拿大、瑞士、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、保加利亞、剛果、喀麥隆等國(guó)對(duì)邪教組織的骨干或驅(qū)逐出境,或嚴(yán)加監(jiān)管,限制其活動(dòng),以不同的形式打擊邪教勢(shì)力。在各國(guó)的依法打擊下,各種邪教勢(shì)力受到重創(chuàng),甚至部分邪教得以徹底鏟除。
鑒于邪教的極大危害和跨國(guó)性活動(dòng),國(guó)際間也開(kāi)展聯(lián)合打擊行動(dòng)。成立于1987年的“圣靈抵抗軍”,打著“建立十誡治國(guó)國(guó)家”的宗教幌子,干著殺人越貨、打家劫舍和脅迫兒童參戰(zhàn)的勾當(dāng)。該組織在烏干達(dá)、南蘇丹等地卷入內(nèi)戰(zhàn)和團(tuán)伙犯罪行為,導(dǎo)致至少數(shù)萬(wàn)人死亡,200萬(wàn)人無(wú)家可歸。2005年,國(guó)際刑事法院宣布針對(duì)“圣靈抵抗軍”首領(lǐng)約瑟夫、科尼等5人的33項(xiàng)指控,并簽發(fā)逮捕令;2006年,國(guó)際刑警組織也向上述5人發(fā)出國(guó)際通緝令。隨著各國(guó)加強(qiáng)對(duì)該組織打擊,2008年以來(lái),該組織轉(zhuǎn)向剛果(金)、中非等國(guó)活動(dòng),并自2009年2月起綁架至少697名平民,其中大多為兒童,2009年11月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表聲明,對(duì)該組織加以譴責(zé),“圣靈抵抗軍”也是迄今受到最高規(guī)格國(guó)際聯(lián)合打擊的邪教組織。
防范和打擊邪教已成為世界各國(guó)面對(duì)的共同問(wèn)題,需要各國(guó)互相合作、互相借鑒經(jīng)驗(yàn)。其它國(guó)家打擊邪教給我們重要的啟示就是:對(duì)待邪教要毫不手軟,要充分運(yùn)用好法律的武器,依法給予嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)可由國(guó)家強(qiáng)力部門(mén)采取統(tǒng)一、集中、專(zhuān)項(xiàng)的行動(dòng),以徹底鏟除邪教的殘余組織,為社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。